(D)ziennikarz – Dzień dobry.
(R)adny – Dzień dobry.
(D) – Panie Radny jak wygląda sytuacja w dąbrowskiej oświacie po reformie z 2017 r.?
(R) – Niestety ale przeprowadzona przez rząd reforma doprowadziła do narastającego problemu finansowania zadań oświatowych przez władze samorządowe Miasta Dąbrowa Górnicza. My jako Radni wyrażamy stanowczy sprzeciw wobec polityki oświatowej rządu, skutkującej obarczaniem gmin kosztami zmian w systemie organizacyjnym i płacowym oświaty. Z powodu niedoszacowanych przez rząd subwencji, koszty na oświatę nie mają realnego pokrycia w budżetach lokalnych, zmuszając samorząd do finansowania zadań oświatowych w coraz większym stopniu ze środków własnych. To negatywnie wpływa na stabilność finansową samorządu i wykonywanie pozostałych zadań dla społeczności lokalnej.
(D) – W takim układzie nie jest dobrze, jak zatem wyglądają finanse dotyczące oświaty? Czy jest to dla nas kolejny problem?
(R) – W naszym mieście w 2018 roku na oświatę wydano ogółem 230 mln zł, w tym: wynagrodzenia wyniosły blisko 177 mln zł, pozostała część to administracja i obsługa. Subwencja oświatowa na 2018 rok dla Miasta Dąbrowa Górnicza wyniosła niecałe 125 mln zł. Z każdym rokiem z budżetu miasta dokładana jest coraz wyższa kwota. W 2016 roku ponad subwencję dopłacono prawie 83 mln zł, w 2017 roku ponad 94 mln zł, a w 2018 roku prawie 106 mln zł. W 2018 roku dochody miasta wyniosły ok. 772 mln. Wydatki wyniosły natomiast ponad 817 mln. Blisko jedną trzecią wydatków stanowią te na oświatę i wychowanie – ponad 32 % miejskiego budżetu!!
(D) – Czy ten problem dotyczy tylko naszego Miasta?
(R) – Niedoszacowanie subwencji oświatowej jest problemem powszechnie występującym w całym kraju, o czym dobitnie świadczy Raport o finansowaniu oświaty w Polsce w latach 2004-2018 z 11 kwietnia 2019 r. Wynika z niego, iż w kolejnych latach zwiększanie kwoty części oświatowej subwencji ogólnej w praktyce polegało na jej waloryzacji oraz uwzględnieniu planowanych (wynegocjowanych przez rząd i związki zawodowe) podwyżek płac nauczycieli. Podwyżki dotyczyły również nauczycieli w przedszkolach oraz wypłaty na płace pracowników nie będących nauczycielami, co nie było uwzględnione przy wyliczaniu kwot subwencji szkolnej. Tylko raz – w 2005 roku – udało się wynegocjować korektę subwencji oświatowej w stosunku do pierwotnie ustalonej.
(D) – Co możemy zrobić w tej sytuacji?
(R) – Jako Rada Miejska w Dąbrowie Górniczej zwróciliśmy się z apelem, by rząd wziął pełną odpowiedzialność finansową za podjęte decyzje oraz poczynione zobowiązania, a co za tym idzie, zwiększył nakłady na edukację i przekazał naszej gminie subwencję w wysokości pokrywającej koszty wynagrodzeń i pochodnych nauczycieli. Ponadto Rada Miejska w Dąbrowie Górniczej przyłącza się do stanowiska Związku Miast Polskich by wynagrodzenia nauczycieli były wypłacane bezpośrednio z budżetu państwa, w formie dotacji celowej dla gmin, powiatów i województw. Realizacja zadań oświatowych, to jedno z najistotniejszych, a zarazem trudniejszych i odpowiedzialnych zadań publicznych wykonywanych przez samorząd terytorialny. Jednak w obecnym czasie, przy nakładaniu przez państwo na samorządy kolejnych zadań w zakresie oświaty, bez uwzględnienia w budżecie państwa potrzeb finansowych w tym zakresie, czyni realizację tych zadań przez gminy coraz trudniejszą.
(D) – Dziękuję za rozmowę.
(R) – Dziękuję.